醫(yī)療反腐既沒有(yǒu)“飛地”,也沒有(yǒu)“選擇性”執法。
尤其從2023年7月21起——在為(wèi)期一年專項整治的國(guó)家醫(yī)療反腐高壓态勢下,按理(lǐ)說更不會有(yǒu)“漏網之魚”。
山(shān)東省莒南縣,卻成了“意外和例外”?
一位來自當地的知情者陳女士反映說:“這裏不但由來已久,而且毫無收斂。如此頂風作(zuò)案,可(kě)見其冥頑不化”。
用(yòng)陳女士的話講:“乍看‘平安(ān)無事’,實則‘深不可(kě)測’,如此我自巋然不動,讓人百思不得其解”。
據稱有(yǒu)人曾舉報過這裏:“縣醫(yī)保局官員參股民(mín)營醫(yī)院騙保牟利”,甚至存在“騙保集團”和“隐藏在背後的保護傘”。
一時間,輿情不斷發酵。那是2021年6月的事情。
讓人驚愕的是,一陣風雨過後,一切又(yòu)歸于平常,有(yǒu)關報道悄然“被删帖”,官宣也“之乎者也”,實際暗地裏卻波詭雲谲。
一年後的今年七月份,全國(guó)醫(yī)療反腐全面鋪開。
此時,來自大衆網8月20日的一篇文(wén)章:“莒南縣:醫(yī)保基金精(jīng)細化管理(lǐ)守護好群衆‘看病錢’”,十分(fēn)巧合的岀現在網絡上。
陳女士認為(wèi),此文(wén)悄然出現也非偶然。這是一個極大的反諷與嘲弄。原因很(hěn)簡單:“一是有(yǒu)記者來采訪,二是應付醫(yī)療反腐”,
說明“心裏有(yǒu)鬼怕敲門,此地無銀三百兩”。
坊間對此也有(yǒu)議論:“這不能(néng)不讓人聯想,此消彼長(cháng)、形斷意連,形如低級的‘障眼法’,一出皇帝的新(xīn)裝(zhuāng)戲”。
據陳女士分(fēn)析:“說明有(yǒu)關人士或部門,既心存滿滿的忌憚,又(yòu)在意這次反腐行動,實際上,他(tā)們的應對措施不僅這些”。
達摩克利斯之劍,肯定是一個隐憂和震懾。
或如陳女士所言:“這裏的醫(yī)療生态被破壞,醫(yī)療系統也亂作(zuò)一團。原因在于管理(lǐ)失靈,上下沆瀣一氣——官方若無其事,王顧左右而言他(tā);醫(yī)院煞有(yǒu)介事,巧僞趨利而不仁。尤其是都綁定着社保基金,掏空了當地的醫(yī)療資源”。
如此等等,社會公(gōng)序良俗不再,人民(mín)醫(yī)療不“仁民(mín)”……
因果輪回,兼容不了“飛地”和“雪(xuě)藏樣本”。
醫(yī)療反腐蕭蕭下,山(shān)雨欲來風滿樓。
希望,非常新(xīn)聞關注
忘記過去,就不能(néng)正視現在。
山(shān)東省臨沂市,本就和醫(yī)療有(yǒu)淵源。其毗鄰屬地莒南縣,若有(yǒu)陳女士之具(jù)狀,又(yòu)何以會“燈下黑”呢(ne)?
報道涉及什麽問題,竟讓一些人心虛?
2021年6月24日,有(yǒu)報道為(wèi)“山(shān)東莒南縣醫(yī)保局官員參股民(mín)營醫(yī)院騙保牟利”的文(wén)章,幾乎直指要害、點名(míng)道姓——
“……山(shān)東省莒南縣醫(yī)保局黨組成員、副局長(cháng)陳佩夫,利用(yòng)分(fēn)管待遇保障科(kē)、基金監督管理(lǐ)科(kē)、牽頭城鎮居民(mín)醫(yī)療保障服務(wù)中(zhōng)心、農村醫(yī)療保障服務(wù)中(zhōng)心的工(gōng)作(zuò)便利條件,夥同莒南縣衛計局原醫(yī)政科(kē)科(kē)長(cháng)徐輝、衛計局衛生監督執法大隊大隊長(cháng)趙磊等人,在辦(bàn)理(lǐ)醫(yī)保審批、醫(yī)療機構執業許可(kě)證年度校驗時,對不聽話的醫(yī)院人為(wèi)設置障礙,參與縱容有(yǒu)利益輸送關系的醫(yī)院大肆進行騙保,緻使大量醫(yī)療統籌資金被騙取,給國(guó)家醫(yī)保事業造成巨大損失,在群衆中(zhōng)造成極為(wèi)惡略的社會負面影響;
“為(wèi)多(duō)報、虛報醫(yī)保費用(yòng),醫(yī)院大部分(fēn)住院病人,白天治療完就走,晚上不住院,有(yǒu)的住院病人,隻是門診治療沒有(yǒu)病床,有(yǒu)的有(yǒu)病床,但從不見有(yǒu)人來住(行業中(zhōng)叫挂床),一些醫(yī)院依靠強大的關系,對這些病人照樣按照正常住院病人進行醫(yī)保報銷。……為(wèi)了騙取醫(yī)保報銷撥款,醫(yī)院方面也是費盡心機;
“為(wèi)虛報醫(yī)保資金,醫(yī)院抓住有(yǒu)人愛占小(xiǎo)便宜的心理(lǐ),往往給他(tā)們一些小(xiǎo)恩小(xiǎo)惠……出院結算時,這部分(fēn)病人從不知道自己到底花(huā)費多(duō)少,醫(yī)院從不給病人出示醫(yī)保住院報銷單……依靠醫(yī)保局監管缺失及庇護的有(yǒu)利條件……套取國(guó)家大量醫(yī)保資金;
“病人出院從未在醫(yī)保報銷單上簽過字……根據有(yǒu)關規定,醫(yī)保報銷結算清單,必須報醫(yī)保局嚴格審批,尤其要審核病人簽字,如此多(duō)的患者,出院單簽字被代簽,醫(yī)保部門竟然能(néng)審核通過,主管領導有(yǒu)不可(kě)推卸的責任;
“這樣嚴重違反國(guó)家醫(yī)保政策的違法行為(wèi),若沒有(yǒu)醫(yī)保局、醫(yī)政監管部門的庇護、串通牟利,怎麽可(kě)能(néng)發生?”,“諸多(duō)問題反映了莒南縣醫(yī)保、醫(yī)政監管混亂,莒南衛計局、醫(yī)保局主要負責人不作(zuò)為(wèi),違法亂紀,存在醫(yī)療、醫(yī)保利益輸送鏈條”。
問題的關鍵是,“這些事情報道以後,涉事套取醫(yī)保資金的醫(yī)院,不但安(ān)然無恙,并且一路向好、穩步發展。”令陳女士不解的是:“媒體(tǐ)曝光已兩年,這裏依然固若金湯”。
用(yòng)陳女士的話說:“腐敗迹象亳無改觀,以前的種種腐敗問題,依然滋生蔓延,現實不可(kě)言狀,造成醫(yī)療生态頹廢,這也坐(zuò)實了‘醫(yī)保局官員參股民(mín)營醫(yī)院騙保牟利’的現實存在”。
“即使目前的居民(mín)醫(yī)保和職工(gōng)醫(yī)保,主要負責人構架也未變,曾因‘群衆滿意度’被免職的原居民(mín)醫(yī)保主任楊建,風聲過後又(yòu)被調回,甚至還掌管着醫(yī)保基金”,有(yǒu)不少群衆也對記者說。
許多(duō)知情者依然堅持初心,希望莒南縣看得見藍天,不負“東夷之雄”的殊榮,以及“勿忘在莒”的曆史啓發。
反腐未竟,風雲依然。
反思,何以追蹤報道
莒南縣的系列問題,肯定不是死水一潭。
果不其然,媒體(tǐ)再度追蹤。莒南縣醫(yī)保局官員參股民(mín)營醫(yī)院騙保牟利—系列報道之二:“山(shān)東莒南縣隐藏在騙保利益集團背後的保護傘”,随後便接踵而至,言辭直擊要害。
“莒南縣涉案官員、民(mín)營醫(yī)院負責人,極力進行掩蓋、公(gōng)關、補救、恐吓有(yǒu)關知情者,在涉案官員、民(mín)營醫(yī)院負責人的努力公(gōng)關、賄賂、掩蓋下,從最初的惶惶不安(ān),到最後的神定氣閑。莒南縣紀監、監管調查單位,對混迹在醫(yī)保系統的蛀蟲沒有(yǒu)清除,負責醫(yī)保的主要負責人,隻是被警告處分(fēn)了事;
“莒南縣廣大人民(mín)群衆對這樣的結果很(hěn)是失望,隻是對七家醫(yī)保定點醫(yī)療機構開展檢查,涉事套保的醫(yī)院醫(yī)保并沒有(yǒu)被叫停……還有(yǒu)幾家同一患者輪流住院套保次數,僅僅這一項問題,多(duō)年積累就可(kě)以達到量刑标準。職工(gōng)醫(yī)保騙保問題同樣嚴重……這些醫(yī)院的醫(yī)保都未被叫停和查處”。
陳女士對此強調:“其中(zhōng)的關鍵人物(wù)宋國(guó)祥,還被朝陽醫(yī)院聘請過去,因為(wèi)懂得醫(yī)保的套路,自然成了紐帶和香饽饽。如醫(yī)院大樓沒裝(zhuāng)修,他(tā)們說,省錢都‘為(wèi)了老百姓’;因為(wèi)宋國(guó)祥看病便宜,領導對他(tā)也贊不絕口。為(wèi)了擴大醫(yī)院業務(wù),他(tā)們又(yòu)蓋了一座大樓,因開發區(qū)醫(yī)院和朝陽醫(yī)院是一個老闆,開發區(qū)醫(yī)院的救護車(chē),就經常往朝陽醫(yī)院送病号,互相倒病人流量,而朝陽醫(yī)院的所在地,是租用(yòng)宋國(guó)祥的房宅。宋國(guó)祥和城南醫(yī)院、新(xīn)宇醫(yī)院、明德(dé)醫(yī)院都有(yǒu)交集,大家都明白了其中(zhōng)的玄機”。
報道說調查還發現:“陳佩夫、徐輝、趙磊及民(mín)營醫(yī)院投資人,與背後的保護傘,實際控制了莒南民(mín)生醫(yī)院(莒南經濟開發區(qū)醫(yī)院)、莒南朝陽醫(yī)院、莒南新(xīn)城醫(yī)院、莒南榮軍護理(lǐ)院、等莒南縣民(mín)營醫(yī)院,形成騙保利益集團,他(tā)們利用(yòng)公(gōng)權力的便利,在競争對手醫(yī)院年審、校驗、醫(yī)保報銷時設置關卡,采取打壓、收購(gòu)或整合、搞垮競争對手,對控制的民(mín)營醫(yī)院進行大放水,壟斷民(mín)營醫(yī)療市場,是隐藏在體(tǐ)制内的惡勢力團夥”。
“以陳佩夫為(wèi)首的騙保利益集團,隻是被冠以醫(yī)療保障的形式主義”,“這次查處、審計隻是治标不治本,如果這也是形式,莒南的老百姓利益何在?明明是去看病的,卻無意成了被人騙保的工(gōng)具(jù)”,“……莒南縣醫(yī)保局、莒南縣衛生健康局醫(yī)政科(kē)、騙保醫(yī)院等單位相關策劃人都逍遙法外,大量騙保案例被人為(wèi)塵封,反而對一向遵紀守法的民(mín)營醫(yī)院‘惡意打壓’!”
不可(kě)思議的是,前後兩次公(gōng)開報道,說來語氣之凝重、事實之清楚、人員之精(jīng)準……幾乎無所不及,說明爆料給力、調查仔細,為(wèi)何有(yǒu)關部門卻查處不力呢(ne)?
“深鏈所緻!”陳女士入木(mù)三分(fēn):“腐敗連接度,必須出重拳!”她認為(wèi):“個中(zhōng)利益鏈、腐敗鏈、生态鏈,環環相扣,攀延生長(cháng),必須斷鏈!”說起醫(yī)療反腐,必抓源頭才是根本。
個案,背後的特殊回味
在三年疫情當中(zhōng),有(yǒu)一句很(hěn)沉重的名(míng)言:
時代的一粒塵土,落在普通人頭上,卻是一座山(shān)。明德(dé)醫(yī)院在莒南縣,着實嘗到了背負一座山(shān)的巨大壓力。
陳女士動情的說,明德(dé)醫(yī)院的創始人,初來乍到是為(wèi)招商(shāng)引資,而随着步步深入,就有(yǒu)一種上當的感覺。或許因為(wèi):水土不服?不谙世事?沒同流合污?總而言之,又(yòu)難以一言以蔽之。
現在是一地雞毛。據其痛徹陳述:進是深淵、出是泥潭,總有(yǒu)一種走向祭壇的感覺,生死不能(néng)、哭笑不得、去留不知。
在第一篇報道裏談及“嘗到侵占、套取國(guó)家醫(yī)保資金進行牟利的莒南縣醫(yī)保局副局長(cháng)陳佩夫、莒南縣衛計局醫(yī)政科(kē)科(kē)長(cháng)徐輝、衛計局衛生監督執法大隊大隊長(cháng)趙磊等人,更加肆無忌憚,加緊霸占、并購(gòu)效益較好的醫(yī)院”,其所指的就有(yǒu)明德(dé)醫(yī)院。
“為(wèi)将莒南明德(dé)醫(yī)院納入醫(yī)保報銷怪圈進行牟利的目的,莒南縣醫(yī)保局副局長(cháng)陳佩夫、莒南縣衛計局原醫(yī)政科(kē)科(kē)長(cháng)徐輝、衛計局衛生監督執法大隊大隊長(cháng)趙磊等人,在該院辦(bàn)理(lǐ)醫(yī)保審批、醫(yī)療機構執業許可(kě)證年度校驗、日常衛生機構監督檢查時,對莒南明德(dé)醫(yī)院設置重重障礙;
“在莒南明德(dé)醫(yī)院辦(bàn)理(lǐ)醫(yī)保審批時,陳佩孚局長(cháng)要求更換醫(yī)院名(míng)稱及法人,院方尊重其建議,由原莒南新(xīn)宇醫(yī)院改為(wèi)明德(dé)醫(yī)院,法人也進行了更換”,而此時,據陳女士及有(yǒu)關知情人說,明德(dé)醫(yī)院已經身不由己、“誤入歧途”了。
“後經再次申報材料時,院方無奈也積極配合,同時對醫(yī)院進行大規模的翻新(xīn)、改造以及先進設備的引進,再一次申報材料,仍舊不予批複。明德(dé)醫(yī)院方多(duō)次咨詢後,陳局建議其向衛生局原醫(yī)政科(kē)科(kē)長(cháng)徐輝了解情況……”;
結果讓人無語凝噎。陳女士說,“明德(dé)醫(yī)院這才看透他(tā)們,做出徹底退出的決定”,那剪不斷、理(lǐ)還亂的潛規則,一言難盡,雖有(yǒu)不舍也萬般無奈,大有(yǒu)“揮揮手不帶走一片雲彩”的凄楚。
可(kě)謂:于嗟此兮,不可(kě)說也。
“2019年2月14日,明德(dé)醫(yī)院院方托中(zhōng)間人面見徐輝,徐科(kē)長(cháng)反複問原法人及其家屬是否仍在醫(yī)院就職,直到院方向其表示所有(yǒu)醫(yī)院人員都已搬走,全部交由徐輝管理(lǐ)和分(fēn)配,徐輝才開始安(ān)排重啓醫(yī)院工(gōng)作(zuò)”,陳女士直言:“徐輝也開始與宋國(guó)祥勾連,加緊蠶食、瓜分(fēn)與吞并明德(dé)醫(yī)院。”明德(dé)醫(yī)院這才知道真相。
報道對此表述是:“莒南縣醫(yī)保局副局長(cháng)陳佩夫、莒南縣衛計局原醫(yī)政科(kē)科(kē)長(cháng)徐輝、衛計局衛生監督執法大隊大隊長(cháng)趙磊等人,找各種理(lǐ)由遲遲拖延明德(dé)醫(yī)院醫(yī)保審批、醫(yī)療機構執業許可(kě)證年度校驗的目的,是想吞并或瓜分(fēn)明德(dé)醫(yī)院。”
原來他(tā)們是“将靠醫(yī)療技(jì )術求生存的明德(dé)醫(yī)院,變成套取國(guó)家醫(yī)療保障資金的違法醫(yī)院,進行非法牟利……而時至今日,莒南明德(dé)醫(yī)院醫(yī)保審批、醫(yī)療機構執業許可(kě)證,年度校驗仍沒進行完善”,這出金蟬脫殼的把戲,讓明德(dé)醫(yī)院欲哭無淚。
這就像一些偵破小(xiǎo)說中(zhōng)的類似情節,就如坐(zuò)過山(shān)車(chē)一樣詭異:“朝陽醫(yī)院正在建設醫(yī)院住院大樓;某醫(yī)院幹脆更換了法人代表;某醫(yī)院公(gōng)然搞‘促銷活動’,‘帶人到外地旅遊’招攬患者;明德(dé)醫(yī)院則徹底消失了,在其原來的地址上,卻由“向田醫(yī)院”所替代……”不少知情者反應非常強烈。
陳女士無語至極,說來“道茫茫而無知乎”。
現實中(zhōng),可(kě)謂無邊落木(mù)蕭蕭下。雖然清者自清、濁者自濁。莒南老百姓也是束手無策,陳女士這樣的局内人,也隻是清醒的無奈者。惜乎哉,如此有(yǒu)人哭、有(yǒu)人笑,泾渭分(fēn)明誰識君呢(ne)?
這自然是莒南縣醫(yī)療問題的一個縮影。
反觀而言,或許能(néng)從側面說明一些問題,也不難理(lǐ)解有(yǒu)人舉報、有(yǒu)記者追蹤報道了。明德(dé)醫(yī)院更不是個案問題。而在“眼見他(tā)起高樓,眼見他(tā)宴賓客”演劇當中(zhōng),明德(dé)醫(yī)院卻不知,讓子彈再飛一陣子,是否會有(yǒu)“眼見他(tā)樓塌了”的後續結局?
現實,一地雞毛何時了
現實肯定不能(néng)回避。
在陳女士看來,“莒南現象”不是一般的亂象,人們不禁要問:莒南莫非成了“國(guó)中(zhōng)之國(guó)”?她甚至有(yǒu)些喃喃自語的說:“這裏幾乎成了一地雞毛,在冰冷的叢林法則之下,一邊是群魔亂舞,一邊是強者在吮血,但他(tā)們都是既得利益者……”。
陳女士給許多(duō)媒體(tǐ)陳述:“部分(fēn)醫(yī)院挂靠醫(yī)師無證行醫(yī),騙取醫(yī)保及老百姓信任,瞞天過海挖國(guó)家牆角,還有(yǒu)官商(shāng)勾結者沆瀣一氣,形成地方‘莆田系’,打壓異己、肆意洗牌,釣魚招商(shāng)引資,污染地方醫(yī)療生态,是可(kě)忍孰不可(kě)忍”。
而她和她的醫(yī)院,都被當權者拒之門外。從招商(shāng)引資道誤入泥潭,從合規合矩到被人刁難,從無奈屈服到含恨出局……
實際上,她給莒南縣衛生健康局李冬局長(cháng)也不止一次申請,希望他(tā)能(néng)夠以局長(cháng)之尊,為(wèi)莒南縣醫(yī)療界正風氣、為(wèi)明德(dé)醫(yī)院等單位,營造好環境、規範好秩序、維護好生态……
有(yǒu)意思的是,李冬局卻長(cháng)期無動于衷、置之不理(lǐ)。
據說李局已調離該局,而他(tā)在原單位的“不作(zuò)為(wèi)”,至今都讓陳女士耿耿于懷,他(tā)就這樣一走了之嗎?
她有(yǒu)些憤憤不平地說:“反腐或醫(yī)療整治,不能(néng)錯過和忽略莒南縣!莒南縣斷然不能(néng)例外”。
因為(wèi)她所反映的情況,大部分(fēn)都有(yǒu)錄音和攝像,有(yǒu)不少了解内情者私下告訴她,他(tā)們也很(hěn)想找個地方看病,但發現莒南的有(yǒu)些醫(yī)院問題多(duō)多(duō),這都因上梁不正下梁歪而引起。
據悉,陳女士常年在莒南行醫(yī)的朋友,了解當地醫(yī)政生态和醫(yī)業現狀,提及這裏不但醫(yī)保管理(lǐ)混亂,主要負責人也“有(yǒu)所為(wèi)有(yǒu)所不為(wèi)”,甚至有(yǒu)人為(wèi)利益鏈所系,讓人情何以堪呢(ne)?”
陳女士因此說:“大量事實證明,莒南醫(yī)保必須嚴厲整頓,有(yǒu)關直接負責人必須問責,國(guó)家流失醫(yī)保資金必須追回”,她認為(wèi)這也是莒南百姓的訴求:“因為(wèi)莒南不僅需要醫(yī)保報銷,更需要為(wèi)百姓看病的醫(yī)院,以及‘人民(mín)醫(yī)院為(wèi)人民(mín)’的良好醫(yī)療生态”。
話到動情處也無奈,陳女士言之鑿鑿:
“為(wèi)了霸占明德(dé)醫(yī)院,2021年9月30日,衛生健康局執法大隊大隊長(cháng)趙磊帶領專家組成員,上午來到明德(dé)醫(yī)院重啓醫(yī)院的現場校驗審核,徐輝下午就到達醫(yī)院就校驗人員說:‘今天加班把評審結論寫出來,明早就去把檢驗合格蓋上章’”。
官員還是那些官員,制度還是那些制度,“2021年9月30日,陳佩夫、徐輝、趙磊一衆人等,利用(yòng)公(gōng)權力神速下發《莒南縣醫(yī)療機構限期效驗通知書》,公(gōng)然向明德(dé)醫(yī)院開刀(dāo)恐吓,似乎要注銷其《醫(yī)療機構執業許可(kě)證》”,結果就顯得大相徑庭。
接着在“2021年10月20日,他(tā)們通知院方校驗,11月6号就提交報告,再後來又(yòu)提交過三次,包括給田副局長(cháng)電(diàn)話,至今仍是杳無音訊,無情遭遇冷暴力”,陳女士冷言其用(yòng)心叵測。
“變臉”隻在一個月之間。陳女士苦笑道:“從2019年2月14日起,到當年9月底,前後也就用(yòng)了七個月時間。曾經正常經營的明德(dé)醫(yī)院,就成了今日的向田醫(yī)院。這家由他(tā)們一起核定的“合規”醫(yī)院,反而經營起都明白的那些業務(wù)”。
據陳女士講,前不久有(yǒu)記者又(yòu)暗訪向田醫(yī)院,發現他(tā)們的“地下工(gōng)作(zuò)”并不那麽嚴密:“一位王姓中(zhōng)醫(yī)大夫坐(zuò)診其間,一通望聞問切之後,竟用(yòng)普通香煙點燃起來,讓患者配合調理(lǐ)自己的病情。看起來他(tā)深不可(kě)測,口中(zhōng)念念有(yǒu)詞、形若附體(tǐ),其言語神秘、詭異怪談。無論男女求醫(yī)問藥,一律拍拍打打、自言自語,然後香煙缭繞、開單抓藥,所謂的藥都輾軋成粉,大多(duō)一周左右的療程,其流程就是:把脈、打背、點煙、紮針、開藥……”。
需要提及的是:“全程下來都有(yǒu)醫(yī)院配合,一個據稱為(wèi)院長(cháng)的人跑前跑後,還向當事人要身份證,記者表述沒帶身份證,他(tā)們就用(yòng)别人的替代。至于收取治療費标準,幾乎所有(yǒu)人都一個标準價,外加每支香煙加收多(duō)少,上下差價都不大、都會開一包藥粉。眼見十多(duō)平方的診室,雖有(yǒu)躺着的、坐(zuò)着的、斜歪着的,卻都有(yǒu)夾着香煙的、挂着烤燈烤罐的。滿屋因為(wèi)煙火不斷,就像一個歸隐道士,操持着一個煉丹場。最不堪入目的是,室内盆盆罐罐、塵土煙熏,并夾雜着刺鼻的怪味,而患者百無聊賴、大夫巧做法事,每人都如神仙附體(tǐ)一般,讓特定時空有(yǒu)種特殊氣氛,尤其王大夫的控場能(néng)力,和他(tā)那誰都聽不懂的法音,着實讓空氣凝結、讓人窒息……”據陳女士說,當地人幾乎都習以為(wèi)常了,遺憾不明其裏的病人們,還一如既往的“前赴後繼”。
陳女士則向記者透露:“原向田醫(yī)院也被收購(gòu)過,現在的向田醫(yī)院院長(cháng)叫孫運剛。據了解,他(tā)是原三義鎮門診衛生服務(wù)站負責人,尤其精(jīng)通醫(yī)療報銷。無巧不成書的是,縣裏負責醫(yī)保局基金管理(lǐ)的楊建科(kē)長(cháng)也是三義鎮人。被人稱之為(wèi)神醫(yī)的王大夫,之前也是在三義鎮行醫(yī),後從2022年轉向田醫(yī)院坐(zuò)診”。
“一年時間在此公(gōng)開行醫(yī),自然是李東局長(cháng)任期内的事”,陳女士給他(tā)算了一筆(bǐ)賬:“每周在醫(yī)院坐(zuò)診兩天,每天最低40名(míng)患者,每人最低收費200元,年收入最低得80萬元,再追溯其三義鎮的行醫(yī),向田醫(yī)院的巫術騙保,完全可(kě)在公(gōng)安(ān)立案偵察。記者就此向衛生局反映,結果王神醫(yī)匿身而去,醫(yī)院則毫發無損、安(ān)然無恙。但對明德(dé)醫(yī)院的問題,一直都不在‘服務(wù)區(qū)’”,陳女士苦笑說:“這就是李局長(cháng)的管理(lǐ)之道。而向田醫(yī)院這一怪區(qū),說直白一點兒,既是騙保的一個堡壘,也是‘保護傘’的根據地”。
“這就是莒南一家‘合規醫(yī)院’普通而特殊的治療場景。這家最能(néng)證明莒南醫(yī)療怪狀的醫(yī)院,也正是一直辦(bàn)不下手續的明德(dé)醫(yī)院”,這更是讓陳女士诟病的莒南症結之所在。莫非醫(yī)療反腐在此失靈了,莒南縣反成了神秘的怪圈?
坊間因此也形容說,這無疑是“城頭變幻大王旗”,令人無奈的是,因其“換湯不換藥的方術”,也隻能(néng)任由記者“吟罷低眉無寫處”了。不可(kě)思議的是:現實,一地雞毛何時了?
記錄,不該忽略的事實
對陳女士而言,帶着一系列疑慮反思過往,最不應該忘記的也許是,不該忽略的未解之現實,以及曾經出現的吊詭之事實:
山(shān)東莒南縣醫(yī)保局官員參股民(mín)營醫(yī)院騙保牟利被曝光後,莒南上下一衆人等,四處找人删除文(wén)章,衛計委表示高度重視。
更有(yǒu)人說,縣領導希望盡快撤掉,盡管有(yǒu)恐吓知情人的。有(yǒu)參與者則表示,都是被這種壞風氣脅迫,不同流合污就沒活路。
有(yǒu)知情人也聲稱:“莒南醫(yī)保系統被曝光,對莒南108萬老百姓有(yǒu)益,如果能(néng)健康運作(zuò)下去,對醫(yī)院對縣裏對國(guó)家都有(yǒu)利”。
有(yǒu)被詢問人表示,這種套保、騙保情況不改變,就是對莒南人民(mín)不負責任。可(kě)惜的是,一陣風過後不見任何改觀。
凡此種種,曾是記者在追蹤報道之二:“山(shān)東莒南縣隐藏在騙保利益集團背後的保護傘”中(zhōng)所提及的内容反應。
還有(yǒu)一個不可(kě)思議的事,陳女士在莒南縣人民(mín)政府網上發現,一篇題為(wèi)“關于公(gōng)立醫(yī)院推進醫(yī)養結合的建議的答(dá)複”稱:“縣政府指導推動醫(yī)養結合工(gōng)作(zuò)深入紮實開展……縣衛健局、民(mín)政局就醫(yī)養結合工(gōng)作(zuò),提出了很(hěn)好的工(gōng)作(zuò)模式和思路”其中(zhōng)提到“利用(yòng)三義社區(qū)門診部醫(yī)療資源開展醫(yī)養結合”。
末尾是以營南縣衛健局名(míng)義,日期是2019年11月08日。
“文(wén)中(zhōng)提到新(xīn)宇醫(yī)院和三義社區(qū),實際新(xīn)宇醫(yī)院2017年就更名(míng)了”,但在2019年9月30日,他(tā)們一天就做完醫(yī)院校驗,11月8日出現縣衛健局文(wén)件,等于完全控制了明德(dé)醫(yī)院”,陳女士由此認為(wèi):“這絕非徐輝一人而為(wèi),幕後力量有(yǒu)幾多(duō)、奈何明月照溝渠?”。
陳女士接着說:“已經被遺忘的醫(yī)院,怎麽會被突然提起?借用(yòng)之前的名(míng)稱,是筆(bǐ)下誤或濫竽充數?實際上,徐輝接管明德(dé)醫(yī)院前,根本沒人管其死活!沒娘的孩子咋有(yǒu)爺爺疼?”
“我們被迫放棄醫(yī)院,他(tā)們洋洋得意接管。之所以這時被提及,目的是拉老人頭來住院,套養老補貼和醫(yī)療保險”,陳女士因此直言:“他(tā)們這是逛窯子白嫖,當婊子立貞節牌坊”。
記錄于此、反思于此,一方面是記錄不該忽略的事實,警鍾長(cháng)鳴;一方面是思考應該期待的未來,立此存照。
另外一種可(kě)能(néng),抑或是最壞的結果,依然不能(néng)讓濁者反清,甚至還有(yǒu)相應的雷同現象!這無疑是一種遺憾和悲哀。
而無論如何,也希望莒南醫(yī)療走出作(zuò)繭自縛怪圈,希望這裏能(néng)夠呈現一個良好的醫(yī)療生态,但不希望這裏成為(wèi)全國(guó)醫(yī)療反腐的“雪(xuě)藏樣本”,以緻最終成為(wèi)醫(yī)療反腐的“典型樣本”!
換言之,窺一斑而知全豹,無論山(shān)東或者全國(guó),一個縣城的衛生系統,真如陳女士所表,醫(yī)療反腐還真應該下些功夫?文(wén)/齊樂文(wén) 魯羽炎 董南山(shān) 來源:中(zhōng)國(guó)文(wén)化報道網