中(zhōng)國(guó)教育電(diàn)視台光耀華夏訊（袁文(wén)強） 為(wèi)了治理(lǐ)網絡暴力信息，營造良好網絡生态，保障公(gōng)民(mín)合法權益，維護社會公(gōng)共利益，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)網絡安(ān)全法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)個人信息保護法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》、《互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法》等法律、行政法規，制定本規定。
《網絡暴力信息治理(lǐ)規定》已經2023年12月25日國(guó)家互聯網信息辦(bàn)公(gōng)室2023年第28次室務(wù)會會議審議通過，并經公(gōng)安(ān)部、文(wén)化和旅遊部、國(guó)家廣播電(diàn)視總局同意，現予公(gōng)布，自2024年8月1日起施行。
關于總則
規定了适用(yòng)範圍：中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的網絡暴力信息治理(lǐ)活動，适用(yòng)本規定。
明确了治理(lǐ)原則：網絡暴力信息治理(lǐ)堅持源頭防範、防控結合、标本兼治、協同共治的原則。
國(guó)家網信部門負責統籌協調全國(guó)網絡暴力信息治理(lǐ)和相關監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。國(guó)務(wù)院公(gōng)安(ān)、文(wén)化和旅遊、廣播電(diàn)視等有(yǒu)關部門依據各自職責開展網絡暴力信息的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
地方網信部門負責統籌協調本行政區(qū)域内網絡暴力信息治理(lǐ)和相關監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。地方公(gōng)安(ān)、文(wén)化和旅遊、廣播電(diàn)視等有(yǒu)關部門依據各自職責開展本行政區(qū)域内網絡暴力信息的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
鼓勵網絡相關行業組織加強行業自律，開展網絡暴力信息治理(lǐ)普法宣傳，督促指導網絡信息服務(wù)提供者加強網絡暴力信息治理(lǐ)并接受社會監督，為(wèi)遭受網絡暴力信息侵害的用(yòng)戶提供幫扶救助等支持。
關于一般規定
網絡信息服務(wù)提供者：
應當履行網絡信息内容管理(lǐ)主體(tǐ)責任，建立完善網絡暴力信息治理(lǐ)機制，健全用(yòng)戶注冊、賬号管理(lǐ)、個人信息保護、信息發布審核、監測預警、識别處置等制度。
應當加強用(yòng)戶賬号信息管理(lǐ)，為(wèi)遭受網絡暴力信息侵害的相關主體(tǐ)提供賬号信息認證協助，防範和制止假冒、仿冒、惡意關聯相關主體(tǐ)進行違規注冊或者發布信息。
網絡用(yòng)戶：
應當堅持社會主義核心價值觀，遵守法律法規，尊重社會公(gōng)德(dé)和倫理(lǐ)道德(dé)，促進形成積極健康、向上向善的網絡文(wén)化，維護良好網絡生态。
任何組織和個人不得制作(zuò)、複制、發布、傳播涉網絡暴力違法信息，應當防範和抵制制作(zuò)、複制、發布、傳播涉網絡暴力不良信息。
任何組織和個人不得利用(yòng)網絡暴力事件實施蹭炒熱度、推廣引流等營銷炒作(zuò)行為(wèi)，不得通過批量注冊或者操縱用(yòng)戶賬号等形式組織制作(zuò)、複制、發布、傳播網絡暴力信息。
明知他(tā)人從事涉網絡暴力信息違法犯罪活動的，任何組織和個人不得為(wèi)其提供數據、技(jì )術、流量、資金等支持和協助。
關于預防預警
網絡信息服務(wù)提供者發現存在網絡暴力信息風險的，應當及時回應社會關切，引導用(yòng)戶文(wén)明互動、理(lǐ)性表達，并對異常賬号及時采取真實身份信息動态核驗、彈窗提示、違規警示、限制流量等措施；發現相關信息内容浏覽、搜索、評論、舉報量顯著增長(cháng)等情形的，還應當及時向有(yǒu)關部門報告。
網絡信息服務(wù)提供者應當建立健全用(yòng)戶賬号信用(yòng)管理(lǐ)體(tǐ)系，将涉網絡暴力信息違法違規情形記入用(yòng)戶信用(yòng)記錄，依法依約降低賬号信用(yòng)等級或者列入黑名(míng)單，并據以限制賬号功能(néng)或者停止提供相關服務(wù)。
關于信息和賬号處置
網絡信息服務(wù)提供者：
發現涉網絡暴力違法信息的，或者在其服務(wù)的醒目位置、易引起用(yòng)戶關注的重點環節發現涉網絡暴力不良信息的，應當立即停止傳輸，采取删除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，保存有(yǒu)關記錄，向有(yǒu)關部門報告。發現涉嫌違法犯罪的，應當及時向公(gōng)安(ān)機關報案，并提供相關線(xiàn)索，依法配合開展偵查、調查和處置等工(gōng)作(zuò)。
應當加強網絡視聽節目、網絡表演等服務(wù)内容的管理(lǐ)，發現含有(yǒu)網絡暴力信息的網絡視聽節目、網絡表演等服務(wù)的，應當及時删除信息或者停止提供相關服務(wù)；應當加強對網絡直播、短視頻等服務(wù)的内容審核，及時阻斷含有(yǒu)網絡暴力信息的網絡直播，處置含有(yǒu)網絡暴力信息的短視頻。
應當加強對跟帖評論信息内容的管理(lǐ)，對以評論、回複、留言、彈幕、點贊等方式制作(zuò)、複制、發布、傳播網絡暴力信息的，應當及時采取删除、屏蔽、關閉評論、停止提供相關服務(wù)等處置措施。
應當加強對網絡論壇社區(qū)和網絡群組的管理(lǐ)，禁止用(yòng)戶在版塊、詞條、超話、群組等環節制作(zuò)、複制、發布、傳播網絡暴力信息，禁止以匿名(míng)投稿、隔空喊話等方式創建含有(yǒu)網絡暴力信息的論壇社區(qū)和群組賬号。
網絡論壇社區(qū)、網絡群組的建立者和管理(lǐ)者應當履行管理(lǐ)責任，發現用(yòng)戶制作(zuò)、複制、發布、傳播網絡暴力信息的，應當依法依約采取限制發言、移出群組等管理(lǐ)措施。
公(gōng)衆賬号生産(chǎn)運營者應當建立健全發布推廣、互動評論等全過程信息内容安(ān)全審核機制，發現賬号跟帖評論等環節存在網絡暴力信息的，應當及時采取舉報、處置等措施。
對組織、煽動制作(zuò)、複制、發布、傳播網絡暴力信息的網絡信息内容多(duō)渠道分(fēn)發服務(wù)機構，網絡信息服務(wù)提供者應當依法依約對該機構及其管理(lǐ)的賬号采取警示、暫停營利權限、限制提供服務(wù)、入駐清退等處置措施。
關于保護機制
網絡信息服務(wù)提供者應當建立健全網絡暴力信息防護功能(néng)，提供便利用(yòng)戶設置屏蔽陌生用(yòng)戶或者特定用(yòng)戶、本人發布信息可(kě)見範圍、禁止轉載或者評論本人發布信息等網絡暴力信息防護選項。
網絡信息服務(wù)提供者應當完善私信規則，提供便利用(yòng)戶設置僅接收好友私信或者拒絕接收所有(yǒu)私信等網絡暴力信息防護選項，鼓勵提供智能(néng)屏蔽私信或者自定義私信屏蔽詞等功能(néng)。
網絡信息服務(wù)提供者發現用(yòng)戶面臨網絡暴力信息風險的，應當及時通過顯著方式提示用(yòng)戶，告知用(yòng)戶可(kě)以采取的防護措施。
網絡信息服務(wù)提供者發現網絡暴力信息風險涉及以下情形的，還應當為(wèi)用(yòng)戶提供網絡暴力信息防護指導和保護救助服務(wù)，協助啓動防護措施，并向網信、公(gōng)安(ān)等有(yǒu)關部門報告：
（一）網絡暴力信息侵害未成年人、老年人、殘疾人等用(yòng)戶合法權益的；
（二）網絡暴力信息侵犯用(yòng)戶個人隐私的；
（三）若不及時采取措施，可(kě)能(néng)造成用(yòng)戶人身、财産(chǎn)損害等嚴重後果的其他(tā)情形。
網絡信息服務(wù)提供者發現、處置網絡暴力信息的，應當及時保存信息内容、浏覽評論轉發數量等數據。網絡信息服務(wù)提供者應當向用(yòng)戶提供網絡暴力信息快捷取證等功能(néng)，依法依約為(wèi)用(yòng)戶維權提供便利。
公(gōng)安(ān)、網信等有(yǒu)關部門依法調取證據的，網絡信息服務(wù)提供者應當及時提供必要的技(jì )術支持和協助。
網絡信息服務(wù)提供者應當優先處理(lǐ)涉未成年人網絡暴力信息的投訴、舉報。發現涉及侵害未成年人用(yòng)戶合法權益的網絡暴力信息風險的，應當按照法律法規和本規定要求及時采取措施，提供相應保護救助服務(wù)，并向有(yǒu)關部門報告。
網絡信息服務(wù)提供者應當設置便利未成年人及其監護人行使通知删除網絡暴力信息權利的功能(néng)、渠道，接到相關通知後，應當及時采取删除、屏蔽、斷開鏈接等必要的措施，防止信息擴散。
關于監督管理(lǐ)和法律責任
網信部門會同公(gōng)安(ān)、文(wén)化和旅遊、廣播電(diàn)視等有(yǒu)關部門依法對網絡信息服務(wù)提供者的網絡暴力信息治理(lǐ)情況進行監督檢查。
網絡信息服務(wù)提供者對網信部門和有(yǒu)關部門依法實施的監督檢查應當予以配合。
網信部門會同公(gōng)安(ān)、文(wén)化和旅遊、廣播電(diàn)視等有(yǒu)關部門建立健全信息共享、會商(shāng)通報、取證調證、案件督辦(bàn)等工(gōng)作(zuò)機制，協同治理(lǐ)網絡暴力信息。
公(gōng)安(ān)機關對于網信、文(wén)化和旅遊、廣播電(diàn)視等部門移送的涉網絡暴力信息違法犯罪線(xiàn)索，應當及時進行審查，并對符合立案條件的及時立案偵查、調查。
違反本規定的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)網絡安(ān)全法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)個人信息保護法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》、《互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法》等法律、行政法規的規定予以處罰。
法律、行政法規沒有(yǒu)規定的，由網信、公(gōng)安(ān)、文(wén)化和旅遊、廣播電(diàn)視等有(yǒu)關部門依據職責給予警告、通報批評，責令限期改正，可(kě)以并處一萬元以上十萬元以下罰款；涉及危害公(gōng)民(mín)生命健康安(ān)全且有(yǒu)嚴重後果的，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
對組織、煽動制作(zuò)、複制、發布、傳播網絡暴力信息或者利用(yòng)網絡暴力事件實施惡意營銷炒作(zuò)等行為(wèi)的組織和個人，應當依法從重處罰。
違反本規定，給他(tā)人造成損害的，依法承擔民(mín)事責任；構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
關于附則
本規定所稱網絡暴力信息，是指通過網絡以文(wén)本、圖像、音頻、視頻等形式對個人集中(zhōng)發布的，含有(yǒu)侮辱謾罵、造謠诽謗、煽動仇恨、威逼脅迫、侵犯隐私，以及影響身心健康的指責嘲諷、貶低歧視等内容的違法和不良信息。
依法通過網絡檢舉、揭發他(tā)人違法犯罪，或者依法實施輿論監督的，不适用(yòng)本規定。
本規定自2024年8月1日起施行。
《網絡暴力信息治理(lǐ)規定》全文(wén)共七章三十四條，從總則、一般規定、預防預警、信息和賬号處置、保護機制、監督管理(lǐ)和法律責任、附則等多(duō)方面對網絡暴力信息治理(lǐ)進行了相關闡述和說明，明确了責任主體(tǐ)及網侵處置方式方法，保護了公(gōng)民(mín)網絡權益，規定了監管機關和網絡暴力違法責任。《規定》如利劍出鞘、劃破毒網，健全了長(cháng)效治理(lǐ)機制，加大了對不法分(fēn)子的震懾，為(wèi)營造清朗網絡空間、呵護健康精(jīng)神家園提供了保障。
